ESR
Economic Substance Regulations
Réglementation exigeant des entités concernées qu'elles déposent une déclaration ESR annuelle prouvant une substance économique réelle aux EAU. Livré avec une évaluation des risques AML, la mise en place de politiques et la réponse du régulateur.
Attributs
| Type | Réglementation |
|---|---|
| Juridiction | EAU |
| Loi applicable | Economic Substance Regulations |
| Régulateur | Federal Tax Authority |
| Fondée | 2018 |
| Autorité de tutelle | Gouvernement Fédéral des EAU |
| Rend compte à | Federal Tax Authority |
Définition
Les Economic Substance Regulations (ESR) sont des règles des EAU — Résolution du Cabinet n° 57 de 2020 — exigeant des entités exerçant des 'activités pertinentes' (banque, assurance, gestion de fonds, crédit-bail, sièges sociaux, transport maritime, sociétés holding, propriété intellectuelle, centres de distribution et de services) de démontrer une substance économique réelle aux EAU : dirigée et gérée localement, avec un nombre suffisant d'employés, de dépenses et une présence physique proportionnels aux revenus. Les entités concernées déposent une notification ESR annuelle et (si des revenus sont générés par une activité pertinente) un rapport ESR. Le défaut ou la fausse déclaration entraîne des amendes de 20 000 à 400 000 AED par infraction, ainsi qu'un échange d'informations avec les autorités fiscales étrangères.
Caractéristiques clés
- Base légale
- Résolution du Cabinet n° 57 de 2020 (remplaçant les réglementations de 2019)
- Champ d'application
- 9 activités pertinentes — banque, assurance, propriété intellectuelle, holding, etc.
- Déclarations
- Notification ESR annuelle + Rapport (le cas échéant)
- Sanctions
- 20 000–400 000 AED par infraction
Fonctionnement
Le processus ESR comprend plusieurs étapes clés : 1. Évaluation : Déterminez si votre entreprise relève du champ d'application de l'ESR. La plupart des entreprises aux EAU sont soumises à l'ESR. 2. Détermination de la substance : Évaluez les activités et la présence de votre entreprise aux EAU pour déterminer si elle possède une substance économique suffisante. 3. Soumission annuelle : Déposez une soumission annuelle auprès des autorités compétentes, fournissant des preuves de la substance économique de votre entreprise. Cela inclut des détails sur vos employés, vos locaux et vos activités aux EAU. 4. Examen : Les autorités examineront votre soumission pour s'assurer qu'elle répond aux exigences de l'ESR. 5. Conformité : Maintenez une conformité continue aux exigences de l'ESR pour éviter les pénalités.
Types de ESR
| Type | Description | Quand cela s'applique |
|---|---|---|
| Structure d'entreprise | L'ESR s'applique à diverses structures d'entreprise, y compris les LLC, les sociétés de zone franche et d'autres entités. | Toute entité opérant aux EAU et ayant des activités économiques aux EAU est soumise à l'ESR. |
| Exigence réglementaire | L'ESR est une exigence réglementaire clé pour les entreprises opérant aux EAU. | Toutes les entreprises opérant aux EAU doivent se conformer à l'ESR. |
Exemples
De nombreuses entreprises opérant aux EAU, en particulier celles des secteurs des services financiers, de l'immobilier et des services professionnels, sont soumises à l'ESR. Par exemple, une banque étrangère opérant dans le DIFC doit démontrer qu'elle a une présence réelle aux EAU, y compris des employés, des locaux et des activités qui génèrent des revenus aux EAU. Un promoteur immobilier opérant dans une zone franche doit démontrer qu'il a une activité économique réelle aux EAU, comme le développement et la vente de propriétés. Un fournisseur de services aux entreprises doit démontrer qu'il a une activité économique réelle aux EAU, comme la fourniture de services à des clients aux EAU.
Pourquoi c'est important
L'ESR est le test de substance qui soutient l'accès aux traités des EAU et le positionnement fiscal à 0 %. Les omissions de dépôt ou les preuves de substance faibles entraînent des pénalités et un échange d'informations qui peuvent compromettre la planification fiscale transfrontalière.
Idées reçues courantes
Idée reçue
L'ESR est uniquement destinée aux grandes entreprises multinationales.
Réalité
L'ESR s'applique à toutes les entreprises opérant aux EAU, quelle que soit leur taille.
Idée reçue
Déposer l'ESR est une tâche administrative simple.
Réalité
Déposer l'ESR nécessite une planification et une documentation minutieuses pour démontrer la substance économique.
FAQ
- Quelles entités des EAU sont concernées par l'ESR ?
- Entités — continentales, en zone franche ou offshore — engagées dans l'une des 9 activités pertinentes suivantes : banque, assurance, gestion de fonds d'investissement, location-financement, sièges sociaux, transport maritime, sociétés holdings, propriété intellectuelle, centres de distribution et de services. Les entités holdings purement passives sont soumises à un test ESR réduit.
Voir aussi
- AML(Anti-Money Laundering)
- UBO(Ultimate Beneficial Owner)
- FTA(Federal Tax Authority)
- AML & ESR Compliance(Service Best Solution)
Pour une meilleure compréhension, voir aussi
- Business License Rejection in Dubai: The Real Reasons and How to Fix It(post)
- Hidden Costs of Business Setup in Dubai: The Full 2026 Picture (Beyond the Licence Fee)(insight)
- How to Start a Business in Dubai: Everything You Need to Know(post)
- 21 Company Formation Mistakes to Avoid in Dubai (2026 Guide)(insight)
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- DMCC Company Setup Process: Application to Licence(post)
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- RAK vs Dubai Mainland: What You Save, What You Trade(post)
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Sources
Références externes
Besoin d'aide avec ESR ?
AML & ESR Compliance


















