هل ما زال الكفلاء المحليون مطلوبين في الإمارات؟

تقريباً لا يكونون مطلوبين أبداً في المناطق الحرة (الملكية أجنبية 100% دائماً) ونادراً في البر الرئيسي. ألغى المرسوم بقانون اتحادي رقم 26 لسنة 2020 هذا الشرط لمعظم الأنشطة التجارية في البر الرئيسي اعتباراً من عام 2021. لا تزال الأنشطة ذات الأثر الاستراتيجي — النفط والغاز، الدفاع، وبعض الاتصالات — تخضع للنظام القديم.

ما الفرق بين الكفيل المحلي ووكيل الخدمات المحلي؟

كان الكفيل المحلي شريك أسهم يمتلك 51% أو أكثر من الملكية والأرباح. أما وكيل الخدمات المحلي فهو جهة اتصال تعاقدية بدون حصة ملكية وبمقابل رسوم سنوية ثابتة. الخلط بين الاثنين يكلف المؤسسين نقاط مئوية كبيرة من الأرباح لا داعي للتخلي عنها.

تأسيس الشركات

Local Sponsor (كفيل محلي)

الشرط التاريخي للكفالة الوطنية في الإمارات. لطالما سمحت شركات المناطق الحرة والشركات الخارجية بالملكية الأجنبية الكاملة دون الحاجة إلى كفيل محلي، والآن أصبحت شركات ذ.م.م. البرية في معظم الأنشطة في نفس الوضع.

يُعرف أيضًا باسم

كفيل مواطن إماراتي
شريك إماراتي

السمات

الحالة	تم تجاوزه إلى حد كبير لشركات ذ.م.م. البرية اعتباراً من عام 2021
الاختصاص القضائي	البر الرئيسي لدولة الإمارات (على مستوى الإمارة)
قابلية التطبيق	كان مطلوباً سابقاً لشركات ذ.م.م. البرية؛ لم يُطبق أبداً على شركات المناطق الحرة أو الشركات الخارجية
الجهة الحاكمة	وزارة الاقتصاد، الدوائر الاقتصادية على مستوى الإمارة
دور ذو صلة	وكيل خدمات محلي

ماهيته

كان الكفيل المحلي هو الشريك المواطن الإماراتي الذي كان يُطلب من شركات ذ.م.م. البرية تاريخياً أن يمتلك حصة لا تقل عن 51% فيها. كانت هذه القاعدة، التي تعود إلى قانون الشركات التجارية لعام 1984، بمثابة حاجز فعلي أمام الملكية الأجنبية بنسبة 100% في البر الرئيسي. ألغى المرسوم بقانون اتحادي رقم 26 لسنة 2020، الذي دخل حيز التنفيذ في عام 2021، هذا الشرط لغالبية الأنشطة التجارية — أصبحت الملكية الأجنبية الكاملة بنسبة 100% هي الوضع الافتراضي في البر الرئيسي الآن.

لا تزال قائمة قصيرة من الأنشطة ذات 'الأثر الاستراتيجي' (مثل النفط والغاز والدفاع وبعض الاتصالات) تتطلب ملكية إماراتية. قد يواجه بعض المؤسسين أيضاً لغة 'الكفيل' في العقود والاستمارات القديمة — وهذا يشير عادةً إلى وكيل خدمات محلي (بدون حصة ملكية) بدلاً من كفيل حقيقي يمتلك حصة.

الخصائص الرئيسية

دور تاريخي: شريك مواطن إماراتي يمتلك 51% من الأسهم في شركات ذ.م.م. البرية
الحالة: أُلغي لمعظم الأنشطة التجارية في عام 2021
لا يزال مطلوباً لـ: الأنشطة ذات الأثر الاستراتيجي (النفط والغاز، الدفاع، بعض الاتصالات)
المكافئ الحديث: وكيل خدمات محلي — للتواصل فقط، بدون حصة ملكية

كيف يعمل

قبل عام 2021، كان على المستثمرين الأجانب الذين يؤسسون شركة ذ.م.م. برية في معظم الفئات التجارية أو الصناعية تعيين مواطن إماراتي كشريك أغلبية.
كان الكفيل المحلي يمتلك 51 بالمائة أو أكثر من الأسهم على الورق، بينما كانت الاتفاقيات الجانبية غالباً ما تحاول نقل الفوائد الاقتصادية والتحكم الإداري إلى المستثمر الأجنبي.
كان اسم الكفيل يظهر في الرخصة التجارية وكان مطلوباً لجميع المعاملات الحكومية، ومعالجة التأشيرات، وتنفيذ العقود.
ألغى المرسوم بقانون اتحادي رقم 26 لسنة 2020 والقرارات التنفيذية اللاحقة هذا الشرط لمعظم الأنشطة، مما سمح بالملكية الأجنبية الكاملة بنسبة 100 بالمائة في شركات ذ.م.م. البرية.
تحدد قائمة معتمدة من مجلس الوزراء الأنشطة التي لا تزال تتطلب مشاركة مواطنين إماراتيين؛ ويتم تحديث هذه القائمة بشكل دوري.
بالنسبة للرخص المهنية ومكاتب الفروع الأجنبية، قد يظل وكيل الخدمات المحلي—المختلف عن الكفيل—إلزامياً للتواصل مع الدوائر الحكومية.

أمثلة

مستثمر بريطاني يفتتح شركة تجارية في بر دبي عام 2019 كان بحاجة إلى شريك إماراتي يمتلك 51 بالمائة، على الرغم من مساهمته بكل رأس المال. بحلول عام 2022، أصبح بإمكان المستثمر نفسه التسجيل بملكية 100 بالمائة بموجب قانون الشركات التجارية المعدل. ومع ذلك، لا تزال استشارية هندسية كندية تعين وكيل خدمات محلي لفرعها في دبي نظراً لعدم تأسيسها كياناً قانونياً منفصلاً. شركة إنشاءات سعودية تتنافس على مشاريع اتحادية تتحقق مما إذا كان نشاطها المحدد يقع ضمن القائمة الاستراتيجية لمجلس الوزراء قبل الافتراض أن الملكية الأجنبية الكاملة متاحة. تحولت مجموعة إماراتية مملوكة لعائلة كانت في السابق تعمل ككفيل محلي لعشرات الشركات إلى ترتيبات وكيل خدمات محلي قائمة على الرسوم أو تخلت عن أدوار الكفالة السلبية بالكامل.

لماذا يهم

لا تزال بعض النصائح القديمة تخبر المؤسسين بأنهم بحاجة إلى 'البحث عن كفيل' لشركة ذات مسؤولية محدودة في دبي. في الغالب، هذا غير صحيح — فقد جعلت إصلاحات عام 2021 الملكية الأجنبية الكاملة بنسبة 100% هي الوضع الافتراضي، مما أزال الحاجز الأكثر شيوعاً أمام تأسيس الشركات في الإمارات.

مفاهيم خاطئة شائعة

المفهوم الخاطئ
ما زلت أحتاج إلى مواطن إماراتي لامتلاك 51% من شركة ذ.م.م. الخاصة بي في دبي.
الحقيقة
ليس لمعظم الأنشطة. لقد أزالت إصلاحات الملكية لعام 2021 هذا الشرط. تحقق من رمز النشاط، وليس المقال الذي قرأته قبل عام.

الأسئلة الشائعة

هل ما زال الكفلاء المحليون مطلوبين في الإمارات؟: تقريباً لا يكونون مطلوبين أبداً في المناطق الحرة (الملكية أجنبية 100% دائماً) ونادراً في البر الرئيسي. ألغى المرسوم بقانون اتحادي رقم 26 لسنة 2020 هذا الشرط لمعظم الأنشطة التجارية في البر الرئيسي اعتباراً من عام 2021. لا تزال الأنشطة ذات الأثر الاستراتيجي — النفط والغاز، الدفاع، وبعض الاتصالات — تخضع للنظام القديم.
ما الفرق بين الكفيل المحلي ووكيل الخدمات المحلي؟: كان الكفيل المحلي شريك أسهم يمتلك 51% أو أكثر من الملكية والأرباح. أما وكيل الخدمات المحلي فهو جهة اتصال تعاقدية بدون حصة ملكية وبمقابل رسوم سنوية ثابتة. الخلط بين الاثنين يكلف المؤسسين نقاط مئوية كبيرة من الأرباح لا داعي للتخلي عنها.