阿联酋是否仍需要当地担保人？

自由区几乎从不需要（始终100%外资所有），大陆地区也很少需要。2020年第26号联邦法令自2021年生效，取消了大多数大陆商业活动的此项要求。具有战略影响的活动——石油和天然气、国防、某些电信——仍沿用旧制度。

当地担保人（Local Sponsor）和当地服务代理（Local Service Agent）有什么区别？

当地担保人是持有51%以上所有权和利润的股权合伙人。当地服务代理是无股权且收取固定年费的合同联络人。混淆两者会使创始人付出本不必要的宝贵利润百分点。

公司成立

Local Sponsor (本地担保人)

阿联酋历史上的国民担保人要求。自由区和离岸公司一直允许完全外资所有，无需当地担保人，而大多数业务活动中的大陆有限责任公司现在也处于同样的情况。

也称为

阿联酋国民担保人
阿联酋合作伙伴

属性

状态	截至2021年，对大陆有限责任公司而言已被大部分取代
管辖范围	阿联酋大陆（酋长国层面）
适用性	曾是大陆有限责任公司的要求；从未适用于自由区或离岸公司
管理机构	经济部，酋长国层级经济部门
相关角色	当地服务代理

是什么

当地担保人是历史上大陆有限责任公司被要求持有至少51%股份的阿联酋国民股权合伙人。该规定可追溯到1984年的《商业公司法》，实际上是大陆地区100%外资所有权的障碍。2020年第26号联邦法令，自2021年生效，废除了几乎所有商业活动的这项要求——现在，100%外资所有权已成为大陆地区的默认模式。少数“战略影响”活动（石油和天然气、国防、某些电信）仍要求阿联酋人所有。一些创始人仍可能在旧合同和表格中遇到“担保人”一词——这通常是指当地服务代理（无股权），而非真正的股权担保人。

主要特点

历史角色: 大陆有限责任公司中持有51%股权的阿联酋国民合伙人
状态: 于2021年废除大多数商业活动的此项要求
仍需要此项的: 战略影响活动（石油和天然气、国防、部分电信）
现代等同物: 当地服务代理——仅负责联络，无股权

运作方式

在2021年之前，外国投资者在大多数商业或工业类别中设立大陆有限责任公司，必须指定一名阿联酋国民作为控股股东。2. 当地担保人名义上持有51%或更多的股份，而私下协议通常试图将经济利益和管理控制权转移给外国投资者。3. 担保人的姓名出现在商业执照上，并且是所有政府备案、签证办理和合同执行所必需的。4. 2020年第26号联邦法令及后续实施决议取消了大多数活动的这一要求，允许大陆有限责任公司100%外资所有。5. 内阁批准的清单确定了仍需要阿联酋国民参与的活动；这些清单会定期更新。6. 对于专业执照和外国分支机构，可能仍强制要求指定一名当地服务代理——与担保人不同——来与政府部门进行对接。

示例

一位英国投资者在2019年在迪拜大陆开设一家贸易公司时，尽管出资全部资本，但需要一位持有51%股份的阿联酋合作伙伴。到2022年，同一位投资者可以根据改革后的《商业公司法》以100%所有权注册。然而，一家加拿大工程咨询公司仍为其迪拜分支机构指定一名当地服务代理，因为它没有设立独立的法人实体。一家沙特拥有的建筑公司在竞标联邦项目之前，会核实其具体业务是否属于内阁的战略清单，然后才能假定可以获得完全外资所有权。一家曾担任数十家公司当地担保人的阿联酋家族企业集团已转为基于服务费的当地服务代理安排，或完全退出了被动担保人角色。

重要性

过时的建议仍然告诉创始人他们需要为迪拜有限责任公司“寻找担保人”。他们几乎肯定不需要——2021年的改革使100%外资所有权成为默认模式，消除了阿联酋公司设立中最常被提及的障碍。

常见误解

误解
我仍然需要一名阿联酋国民持有我迪拜有限责任公司51%的股份吗？
实际情况
对于大多数活动而言并非如此。2021年的所有权改革取消了这一要求。请检查活动代码，而不是你读到的一年前的文章。

常见问题

阿联酋是否仍需要当地担保人？: 自由区几乎从不需要（始终100%外资所有），大陆地区也很少需要。2020年第26号联邦法令自2021年生效，取消了大多数大陆商业活动的此项要求。具有战略影响的活动——石油和天然气、国防、某些电信——仍沿用旧制度。
当地担保人（Local Sponsor）和当地服务代理（Local Service Agent）有什么区别？: 当地担保人是持有51%以上所有权和利润的股权合伙人。当地服务代理是无股权且收取固定年费的合同联络人。混淆两者会使创始人付出本不必要的宝贵利润百分点。