Local Sponsorship (Местное спонсорство)
Требование до 2021 года о 51% доле владения гражданами ОАЭ в материковых ООО.
Также известен как
- Спонсорство гражданином ОАЭ
- Договоренность о местном партнере
- Партнерство 51-49
- Система кафала
Характеристики
| Тип | Структура корпоративного владения |
|---|---|
| Юрисдикция | Материковая часть Объединенных Арабских Эмиратов |
| Применимое право | Федеральный закон № 2 от 2015 года (с поправками, внесенными Федеральным декретом-законом № 26 от 2020 года) |
| Регулятор | Министерство экономики |
| Действительно до | 2020-12-01 |
| Заменено на | 100% иностранное владение (зависит от сектора) |
| Регулирующий орган | Департамент экономического развития (по эмирату) |
Что это такое
Местное спонсорство представляло собой структурную договоренность, согласно которой компания с ограниченной ответственностью (LLC) на материковой части ОАЭ требовала, чтобы гражданин ОАЭ или полностью принадлежащее ОАЭ юридическое лицо владело не менее 51% акций, при этом иностранный инвестор был ограничен 49%. Эта система применялась в соответствии с Законом ОАЭ о коммерческих компаниях до внесения поправок, вступивших в силу в июне 2021 года. Местный спонсор мог быть физическим или юридическим лицом, а иностранная сторона обычно платила ежегодную спонсорскую плату, при этом операционный контроль контрактно сохранялся посредством дополнительных соглашений. Эта договоренность не распространялась на компании свободных зон, которые с момента создания разрешали 100% иностранное владение. Федеральный указ-закон № 26 от 2020 года внес поправки в Закон о коммерческих компаниях, разрешив 100% иностранное владение в большинстве материковых секторов, что сделало требование о местном спонсорстве устаревшим для новых образований в этих видах деятельности. Некоторые стратегически важные секторы — оборона, безопасность, банковское дело, страхование и другие, указанные постановлением Кабинета министров — сохраняют ограничения на владение. Изменение привело практику ОАЭ в соответствие со стандартами ОЭСР по открытости инвестиций и устранило постоянный проблемный момент для прямых иностранных инвестиций в материковые операции.
Основные характеристики
- Правовая основа
- Федеральный закон ОАЭ № 2 от 2015 года о коммерческих компаниях с поправками, внесенными Федеральным декретом-законом № 26 от 2020 года.
- Разделение владения
- Обязательное 51% владение гражданами ОАЭ / 49% иностранное до реформы 2021 года; теперь отменено для большинства секторов.
- Применимая юрисдикция
- Только материковая часть ОАЭ; свободные зоны никогда не вводили это требование.
- Остаточные ограничения
- Стратегические секторы, определенные постановлением Кабинета министров, по-прежнему требуют мажоритарного владения ОАЭ.
- Типичная спонсорская плата
- 5 000–30 000 дирхамов ежегодно, часто плюс доля прибыли, для индивидуальных спонсоров.
Как это работает
- Иностранный инвестор находил гражданина ОАЭ или корпоративное лицо, принадлежащее ОАЭ, готовое выступить спонсором. 2. Стороны заключали нотариально заверенный Учредительный договор, распределяющий 51% долю местному спонсору и 49% иностранному инвестору. 3. Дополнительные частные контракты — не раскрываемые властям — пытались передать экономическую выгоду и контроль над управлением иностранной стороне. 4. Иностранный инвестор платил ежегодную спонсорскую плату, обычно от 5 000 до 30 000 дирхамов, в зависимости от эмирата и сектора, плюс долю прибыли или фиксированную сумму. 5. Компания получала свою коммерческую лицензию для материковой части от соответствующего Департамента экономического развития. 6. После Федерального декрета-закона № 26 от 2020 года, новые материковые LLC в разрешенных видах деятельности регистрируются непосредственно со 100% иностранным владением, что исключает поиск спонсора и структуру комиссий.
Типы Local Sponsorship
| Тип | Описание | Когда применяется |
|---|---|---|
| Индивидуальный местный спонсор | Физическое лицо, гражданин ОАЭ, владеющее 51% акций от имени иностранного инвестора. | Формирование материковых LLC до 2021 года, когда корпоративный спонсор был недоступен или нежелателен. |
| Корпоративный местный спонсор | Компания, на 100% принадлежащая ОАЭ, выступающая в качестве спонсора, часто предоставляющая дополнительные услуги. | Когда иностранные инвесторы искали институциональной стабильности и снижения риска правопреемства по сравнению с индивидуальными спонсорами. |
| Местный сервисный агент | Гражданин ОАЭ или компания без доли в капитале, требуется только для индивидуальных предпринимателей и гражданских компаний. | Деятельность, требующая профессиональной лицензии, где 100% иностранное владение уже было разрешено до 2021 года. |
Примеры
Британский консультант, создававший инжиниринговую консалтинговую фирму на материковой части Дубая до 2021 года, заключал договор с национальным спонсором ОАЭ, владевшим 51% акций на бумаге, при этом работая по дополнительному соглашению, предоставляющему консультанту полный управленческий контроль. Индийская торговая фирма в Шардже ежегодно платила своему местному спонсору 15 000 дирхамов плюс 10% от аудированной чистой прибыли, несмотря на отсутствие какой-либо операционной роли. Немецкий производитель после 2021 года теперь регистрирует свою фабрику на материковой части Абу-Даби со 100% иностранным владением в соответствии с измененным Законом о коммерческих компаниях, подавая только раскрытие информации о бенефициарных владельцах в экономический департамент эмирата.
Почему это важно
Понимание местного спонсорства важно, потому что унаследованные структуры все еще функционируют в соответствии с договоренностями, действовавшими до 2021 года, создавая постоянные договорные обязательства и риски споров. Инвесторы, приобретающие существующие материковые компании, должны проводить комплексную проверку действующих спонсорских соглашений, положений о расторжении и фактического бенефициарного владения. Реформа значительно снизила затраты на создание и сложность управления для новых участников, сместив основное внимание с выбора спонсора на отраслевые лицензионные требования и обязательства по наличию физического офиса.
Распространенные заблуждения
Заблуждение
Местное спонсорство по-прежнему применяется ко всем новым LLC на материковой части.
Реальность
Федеральный декрет-закон № 26 от 2020 года отменил требование о 51% для большинства секторов; только стратегические виды деятельности, определённые Кабинетом министров, сохраняют ограничения.
Заблуждение
Местный спонсор контролировал деятельность компании.
Реальность
Хотя они владели большинством акций, спонсоры часто не выполняли операционной роли; контроль основывался на применимости частных двусторонних соглашений, что несло юридическую неопределённость.
Заблуждение
Свободные зоны требовали местных спонсоров.
Реальность
Свободные зоны разрешали 100% иностранное владение с момента их создания и никогда не требовали местного спонсорства.
Часто задаваемые вопросы
- Требуется ли по-прежнему местное спонсорство на материковой части ОАЭ?
- Нет. С июня 2021 года большинство коммерческих видов деятельности на материковой части разрешают 100% иностранное владение в соответствии с изменённым Законом о коммерческих компаниях. Только стратегически ограниченные секторы требуют мажоритарного владения гражданами ОАЭ.
- что происходит с существующими компаниями с местными спонсорами?
- Существующие структуры остаются действительными. Компании могут реструктурироваться, чтобы исключить спонсора, если их деятельность подпадает под категории, разрешающие 100% иностранное владение, при условии согласия акционеров и подачи соответствующей документации в регулирующие органы.
- В чём разница между местным спонсором и местным сервисным агентом?
- Местный спонсор владел 51% акций в LLC на материковой части до 2021 года. Местный сервисный агент не имеет доли в капитале и требуется для профессиональных индивидуальных предприятий и гражданских компаний, облегчая взаимодействие с государственными органами без владения.
- Какие секторы по-прежнему требуют владения гражданами ОАЭ?
- Стратегические секторы, определённые Кабинетом министров, включая оборону, безопасность, банковское дело, страхование и определённые виды телекоммуникационной деятельности. Конкретный список публикуется постановлением и периодически обновляется.
